A ONU (Organização das Nações Unidas) utiliza como referência que existem no mundo 195 países. Destes, 193 são países-membros da Organização e dois (Palestina e Vaticano) são países observadores. Há 20 anos a Henley & Partners divulga, com atualizações mensais, o Índice de Passaportes Henley que informa para quantos países o titular do passaporte de determinado país pode entrar num país sem necessidade de visto. Agora em janeiro foi apresentando um novo Índice e o passaporte brasileiro está na 16ª posição com acesso sem visto prévio para 169 países.

Leia o comunicado oficial da Henley & Partners e veja quais países perderam posições e o que as recentes decisões dos Estados Unidos impactarem em todo o mundo:

Celebrando duas décadas desde sua criação, o Índice de Passaportes Henley 2026 revela uma crescente divisão entre as populações mais e menos móveis do mundo. Criado há 20 anos e baseado em dados exclusivos da Timatic, da Associação Internacional de Transporte Aéreo (Iata), o índice classifica todos os passaportes do mundo de acordo com o número de destinos que seus portadores podem acessar sem visto prévio. Embora um número recorde de passaportes esteja agora concentrado no topo do ranking, aqueles na parte inferior permanecem cada vez mais isolados, evidenciando uma crescente disparidade na mobilidade global.

No topo do índice, Singapura mantém sua posição como o passaporte mais poderoso do mundo, oferecendo acesso a 192 destinos sem visto. No extremo oposto, o Afeganistão ocupa novamente a última posição, com seus portadores de passaporte podendo viajar para apenas 24 destinos sem visto prévio. A consequente diferença de 168 destinos ilustra claramente a escala da desigualdade na mobilidade global em 2026 – um aumento drástico da disparidade desde 2006, quando a diferença entre o então passaporte americano, o mais poderoso, e o afegão era de apenas 118 destinos.

“Nos últimos 20 anos, a mobilidade global expandiu-se significativamente, mas os benefícios foram distribuídos de forma desigual”, afirma o Christian H. Kaelin, presidente da Henley & Partners e criador do Índice de Passaportes da Henley. “Hoje, o privilégio do passaporte desempenha um papel decisivo na definição de oportunidades, segurança e participação econômica, com o aumento do acesso médio mascarando uma realidade em que as vantagens de mobilidade estão cada vez mais concentradas entre as nações mais poderosas economicamente e politicamente estáveis ​​do mundo”.

Esse desequilíbrio está se intensificando mesmo com o crescimento contínuo da demanda por viagens internacionais. A Iata prevê que as companhias aéreas transportarão mais de 5,2 bilhões de passageiros globalmente este ano.

“Um número recorde de pessoas deve viajar em 2026. Os inequívocos benefícios econômicos e sociais gerados por essas viagens aumentam à medida que elas se tornam mais acessíveis. Mas, embora mais pessoas tenham a liberdade econômica para viajar, muitas nacionalidades estão percebendo que um passaporte sozinho não é mais suficiente para cruzar fronteiras”, afirma Willie Walsh, Diretor Geral da Iata. “À medida que muitos governos buscam reforçar a segurança de suas fronteiras, os avanços tecnológicos, como identidade digital e passaportes digitais, não devem ser ignorados pelos formuladores de políticas. Viagens convenientes e fronteiras seguras são possíveis”.

Passaportes categoria superior

Japão e Coreia do Sul dividem o 2º lugar em 2026, oferecendo acesso sem visto a 188 destinos cada, reforçando a liderança de longa data da Ásia no topo do ranking global de mobilidade. Dinamarca, Luxemburgo, Espanha, Suécia e Suíça vêm a seguir, em 3º lugar, com acesso a 186 destinos, à frente de um grupo sem precedentes de 10 países europeus empatados em 4º lugar.

Os demais passaportes de categoria superior continuam a destacar o domínio europeu, com exceções notáveis, incluindo Emirados Árabes Unidos (5º), Nova Zelândia (6º), Austrália (7º), Canadá (8º) e Malásia (9º).

Os Estados Unidos retornaram ao Top 10 após uma breve ausência no final de 2025, mas essa recuperação mascara um declínio a longo prazo tanto para os Estados Unidos quanto para o Reino Unido, que dividiram o primeiro lugar em 2014.

No último ano, ambos os países registraram suas maiores perdas anuais em acesso sem visto, eliminando sete e oito destinos, respectivamente. Os Estados Unidos sofreram a terceira maior queda no ranking nas últimas duas décadas – depois da Venezuela e de Vanuatu – caindo seis posições, do 4º para o 10º lugar, enquanto o Reino Unido ocupa a quarta posição entre os países que mais caíram, despencando quatro posições, do 3º lugar em 2006 para o 7º em 2026.

“O poder do passaporte reflete, em última análise, a estabilidade política, a credibilidade diplomática e a capacidade de moldar as regras internacionais”, afirma Misha Glenny, jornalista premiado e Reitor do Instituto de Ciências Humanas de Viena. À medida que as relações transatlânticas se deterioram e a política interna se torna mais volátil, a erosão dos direitos de mobilidade para países como os Estados Unidos e o Reino Unido é menos uma anomalia técnica do que um sinal de uma recalibração geopolítica mais profunda.

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Maiores ascensões e quedas nas décadas

Os Emirados Árabes Unidos se destacam como o país com melhor desempenho no Índice de Passaportes da Henley nos últimos 20 anos, adicionando 149 destinos sem visto desde 2006 e subindo 57 posições para o 5º lugar no ranking, com acesso a 184 destinos sem visto, impulsionado pelo engajamento diplomático contínuo e pela liberalização de vistos.

Países dos Balcãs Ocidentais e da Europa Oriental também obtiveram avanços significativos nas últimas duas décadas, liderados pela Albânia, que subiu 36 posições e alcançou o 43º lugar no índice. A Ucrânia subiu 34 posições (para o 30º lugar), seguida pela Sérvia (+30 para o 34º lugar), Macedônia do Norte (+27 para o 38º lugar) e Bósnia e Herzegovina (+29) e Geórgia (+26), que agora compartilham o 42º lugar. Juntos, esses avanços destacam o impacto da integração regional e do maior alinhamento com parceiros-chave.

A Bolívia é o único país no índice que apresentou um declínio geral no acesso sem visto nos últimos 20 anos, perdendo 5 destinos isentos de visto e caindo 32 posições, alcançando o 61º lugar em 2026.

Considerando apenas a última década, Kosovo apresentou a maior ascensão no ranking, subindo 38 posições (do 97º para o 59º lugar desde 2016), com acesso a 43 destinos adicionais.

Outro país que subiu notavelmente no ranking é a China, que avançou 28 posições (do 87º para o 59º lugar) nos últimos 10 anos, adicionando 31 destinos à sua lista de 141 países que seus cidadãos agora podem visitar sem visto prévio.

Fronteiras abertas, portas fechadas

Enquanto os portadores de passaporte americano podem viajar sem visto para 179 destinos, os próprios Estados Unidos permitem a entrada de apenas 46 nacionalidades sem visto prévio, o que os coloca em 78º lugar entre 199 países e territórios no Índice de Abertura da Henley. Essa disparidade entre a mobilidade internacional e a abertura para o turismo está entre as maiores do mundo, perdendo apenas para a Austrália e ficando ligeiramente à frente do Canadá, Nova Zelândia e Japão.

Em contrapartida, a China subiu rapidamente no ranking, concedendo acesso sem visto a mais de 40 países adicionais somente nos últimos dois anos. Agora classificada em 62º lugar, a China permite a entrada de 77 nacionalidades diferentes – 31 a mais que os Estados Unidos – sinalizando uma mudança estratégica em direção à abertura como ferramenta de diplomacia e engajamento econômico.

“Há uma mudança visível em curso no equilíbrio global de poder, marcada pela renovada abertura da China e pelo recuo dos Estados Unidos para o nacionalismo”, afirma o Tim Klatte, sócio da Grant Thornton China. “À medida que os países competem cada vez mais por influência por meio da mobilidade, a abertura está se tornando um componente crítico do soft power”.

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Da isenção de visto à total transparência nas fronteiras americanas

Uma análise exclusiva encomendada para o Relatório de Mobilidade Global da Henley 2026, divulgado juntamente com o mais recente Índice de Passaportes da Henley, alerta que uma proposta da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos Estados Unidos, prevista para o final de 2025, pode efetivamente acabar com a isenção de visto para os Estados Unidos, na prática. O plano exigiria que cidadãos de 42 nações aliadas – incluindo Reino Unido, França, Alemanha e Japão – fornecessem uma extensa quantidade de dados pessoais no âmbito do Programa de Isenção de Vistos, com implementação possível já em fevereiro, após uma consulta pública.

Se aprovado, os viajantes seriam obrigados a divulgar cinco anos de atividades em redes sociais, dez anos de endereços de e-mail, números de telefone e endereços IP, além de informações familiares detalhadas e dados biométricos – incluindo reconhecimento facial, impressões digitais e DNA – retidos por até 75 anos, excedendo em muito os requisitos atuais do Sistema Eletrônico para Autorização de Viagem (Esta).

“Para os europeus, há muito acostumados a viagens praticamente sem complicações, as implicações vão muito além do mero inconveniente”, alerta Greg Lindsay, pesquisador sênior não residente do Atlantic Council e pesquisador sênior do Laboratório de Previsão de Ameaças da Universidade Estadual do Arizona. “Esse nível de coleta de dados permite a triagem ideológica em tempo real e cria o risco de que informações pessoais possam ser compartilhadas, reutilizadas ou usadas como arma”, atesta.

Essas propostas seguem uma série de medidas recentes dos Estados Unidos, incluindo a proibição de vistos para o ex-vice-presidente da Comissão Europeia, Thierry Breton, e vários ativistas europeus, além da mais ampla expansão simultânea das proibições de viagens dos Estados Unidos na história moderna. A partir de 1º de janeiro de 2026, restrições de entrada totais ou parciais se aplicam a 39 países.

Reformas de vistos da UE reforçam preconceito contra africanos

À medida que a agenda “América Primeiro” de Washington endurece as fronteiras – com 16 dos 20 países que enfrentam novas restrições de viagem ou proibições totais localizadas na África – dinâmicas semelhantes estão surgindo na Europa.

Uma pesquisa exclusiva encomendada para o Relatório de Mobilidade Global Henley 2026 revela que as recentes reformas de vistos da EU (União Europeia) estão aprofundando a desigualdade de mobilidade global para viajantes africanos, apesar da crescente demanda ligada a trabalho, educação e laços familiares. De autoria do professor Mehari Taddele Maru, do Instituto Universitário Europeu e da SAIS da Universidade Johns Hopkins, o estudo mostra que o acesso a vistos Schengen (autorização para estadias curtas entre 90 e 180 dias) em um ou mais países do Espaço Schengen (que inclui a maioria dos países da UE + Suíça, Noruega, etc) está se tornando cada vez mais restritivo, mesmo com a intensificação das pressões por mobilidade.

Dados do Eurostat revelam que, entre 2015 e 2024, as taxas de rejeição de vistos Schengen para candidatos africanos subiram de 18,6% para 26,6%, enquanto o volume de pedidos aumentou apenas marginalmente. As reformas introduzidas entre 2024 e 2025 – incluindo taxas mais altas, prazos de processamento mais longos, vigilância ampliada e sanções punitivas – deverão elevar ainda mais as taxas de rejeição, consolidando ainda mais o acesso desigual.

“Essas políticas não apenas regulamentam a mobilidade. elas a institucionalizam”, afirma o professor Maru. “O que estamos testemunhando é uma forma de discriminação racial condicional na formulação de políticas de vistos, moldada pelo poder geopolítico em vez do risco individual”.

A pesquisa conclui que as sanções da UE em relação a vistos e a implementação do seu Sistema de Entrada/Saída agravam essa exclusão, aumentando as barreiras financeiras e administrativas, prolongando os prazos de processamento e intensificando a vigilância para viajantes de países que já enfrentam as maiores taxas de rejeição.

O planejamento da mobilidade acelera e gestão de riscos é prioridade

A demanda por direitos adicionais de residência e cidadania continua a se diversificar e aprofundar. Somente em 2025, a Henley & Partners recebeu solicitações de 100 nacionalidades diferentes, número que subiu para 142 nos últimos cinco anos, abrangendo mais de 60 opções em todo o mundo. No final do ano passado, o volume total de pedidos foi 28% superior ao de 2024.

Liderados pelos Estados Unidos, os cinco principais países de origem dos pedidos restantes são Turquia, Índia, China e Reino Unido, com os pedidos de cidadãos britânicos atingindo níveis sem precedentes em 2025.

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